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三中全會後會有樓市細則出臺 政府將遠離房價



【長沙樓市11月開盤預告】

  11月12日,新華社發佈十八屆三中全會公報。公報引起全球關註,是因為全球經濟增長最快、人口最多的大國,未來到底向什麼方向前進,經濟是否能夠在改革與穩定間取得平衡,既關系國人福祉,也關系全球未來的發展方向。

  此次公報圍繞經濟改革,有三大亮點。第一,經濟體制改革是重點。公報強調瞭市場的決定性作用,強調瞭法律規范的重大意義。公報指出"要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系,加快轉變經濟發展方式,加快建設創新型國傢,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展"。

  從這一圓心出發,未來中國的自然資源、人力資源、金融資源,都會向市場化的目標前行。不少人疑惑未來房地產市場為什麼沒有著墨,相信會有細則出臺,既然由市場主導,政府通過稅收與貨幣改革激勵機制,遠離市場定價機制,做好保障房供應,其他的交由市場選擇。

  市場導向必然牽涉政府與市場的關系,政府與市場剝離就是題中應有之義。行政體制改革,打破交易壁壘,不僅國內的壁壘要打破,國際國內要同步開放,此次全會提及自貿區,指出適應經濟全球化新形勢,必須推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合,促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢,以開放促改革。要放寬投資準入,加快自由貿易區建設,擴大內陸沿邊開放。上海自貿區的意義再次提升,這是中國經濟開放的前沿,也是政府進行負面清單管理、向市場放權的嘗試,而在自貿區中的公平規則,將由更具尊嚴的法律進行底線保障。

  在市場化的同時,學習改革開放前30年的經驗,以開放促改革,國內遊戲規則與國外規則、國內市場與國際市場銜接,自貿區等試驗田再次擔負重任。

  隨著政府逐漸遠離市場,審批項目的減少,以及對公務員的監管更加嚴厲,鼓勵創業與創新,是未來經濟發展的主基調。

  第二,城鎮化與土地制度改革值得期待。"建立城鄉統一的建設用地市場"被許多人誤解,以為城鄉統一的建設用地市場指的就是小產權房入市,導致最近某些城市的小產權房價格飆升。這種理解十分有害,如公報所說,城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。要加快構建新型農業經營體系,賦予農民更多財產權利,推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮化健康發展體制機制。

  賦予農民財產權再次被強調,指的是農民擁有公平享受土地溢價的權利,無論何種方式,農民的財產權不應該被剝奪,而應該成為城鎮化過程中農民的第一桶金,完成城鄉對接過程中的平穩過渡。農民不再是犧牲者,而是公平的博弈者,通過財產權支付城鎮化的成本,未來土地確權、鄉村經營用地的入市、房地產金融,值得期待。

  第三,財稅體制將有重房子信用貸款意思貸款全省皆可處理信貸借款契約大改革,"要改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度",改革空間十分巨大,房產稅等均涵蓋其中。無論如何,兩次稅改已現雛形,中央政府與地方政府的責權利對等是關鍵,權力有收有放,財權與事權匹配。

  不得不提的是,對於至關重要的金融市場,公報提及"完善金融市場體系",利率、匯率市場化改革還將推進,但在技術性極強、風險度極高的金融市場,到底選擇什麼樣的改革模式,才符合中國現實,有待各方智慧。

  市場化的改革方向,法治市場,公平市場,成為未來十年的主基調,讓我們拭目以待,共同出力,期待到2020年這一關鍵時點,中國經濟能夠跨越城鄉二元、匯率浮動諸個難關。

新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-11-13/11123720534.shtml

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